根据学校工作部署,学校于2021年9月7日(下午)至9日在旗山厅召开第二次党代会,为做好疫情防控工作,应对会议期间发生的各种有关安全、稳定事件,做到对事态快速反应、果断处置、减少伤害和损失,保障会议顺利召开,特制定本预案。
一、组织领导
党代会安全领导小组。
组 长:林羽
副组长:范晓强
成 员:温友文、郑广雨、刘伟、喻健胜、石生精、沈国俊、洪志,全体安保人员。
领导小组全面负责活动安全措施落实、安全检查和突发情况应急处置。
二、适用范围
会议期间,出现以下几种情形,应及时启动本预案:
(一)活动场所建筑物(含临建)坍塌;
(二)活动场所发生地震、火灾;
(三)非参会人员冲击会场,现场秩序失控,发生拥挤、踩踏事故;
(四)现场发生重大刑事、治安案件;
(五)现场发现发热人员及其它影响安全的、可能造成人员伤亡的事件。
三、工作原则
(一)以人为本,安全第一。把代表的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(二)统一领导,分级负责。在安全领导小组的统一领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。
(三)居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
(四)快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
四、前期工作
由郑广雨负责,于2021年9月7上午11:00前对安全隐患进行排查,落实安全措施,(按照:《中国共产党福建中医药大学第二次党员代表大会日程安排表》实施)。选派好安保人员,架设好测温仪,熟悉会场设置,保证应急通道畅通,做好相关安全防范演练随时掌握现场情况。
五、突发事件处理响应程序:
(一)事件发生后,在场工作人员必须立即响应
1.迅速将发热人员隔离,送往上街卫生院核酸检测,判定病因;出现伤员应立即组织人员抢救,将伤员送往省第三人民医院急救(刘伟负责);
2.迅速组织参会人员有序撤离突发事故现场,清点统计人数,提出应急时期纪律要求和防范措施(由沈国俊负责)。
3.迅速划定现场保护范围,严禁无关人员进入拍照录像、破坏现场(由郑广雨负责)。
4.必要时与当事人员的家属及市、县政府职能部门(比如公安、交警、消防、公共卫生部门等)取得联系,协助好救援工作(由温友文负责)。
(二)及时报告
1.突发事件发生之后,将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。
2.应急预案启动后,各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况,任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下,擅自将所掌握资料上传网络或接受媒体记者采访,更不得越级报告。
(三)现场勘查,掌握第一手材料
及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况,进行文字记录、现场拍照,掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料,为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料(由石生精负责)。
(四)突发事件受到控制后,采取下列措施进一步妥善处理
1.进一步明确人员职责。根据事件性质及工作人员具体情况,把各项工作落实下来,安排专人专岗负责,避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。
2.通知相关人员,严防事态扩大。将突发性事件的结果、大致的过程与起因等,迅速而客观地通知相关的个人或部门。
3.保障车辆通行,保证因突发事件受到伤害的人员能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。
4.协助政府相关职能部门开展深入调查了解,统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后,应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查,在尊重客观事实的前提下,由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意,其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访,并表示学校正在积极处理。
5.在突发事件发生并被控制稳定后,及时召开现场会议,认真总结经验教训,针对突发事件暴露出来的薄弱环节,认真整改,最大程度地减少事件损失,避免事件的再发生。
六、应急结束
由第二次党员代表大会安全领导小组视情决定解除应急状态,并发布应急结束信息。
七、后期处置措施
按照学校有关规定,认真组织开展对事件的调查处理工作,切实做好善后工作。
福建中医药大学保卫处
2021年9月6日